新规整治"远洋捕捞"，刑事案件管辖权迎来重大变革

近年来，"远洋捕捞"和"趋利性执法"问题日益突出，引发社会广泛关注。这一现象的产生有多方面原因，包括部分地区财政压力导致的"逐利执法"，以及我国刑事管辖权规定过于宽泛等。

为应对这一问题，司法系统采取了一系列措施。2025年3月，公安部印发的新规定将从源头上遏制远洋捕捞，有效避免一些地方公安机关滥用案件管辖权，追求经济利益而进行趋利性执法。

新规明确了跨省刑事案件的管辖以主要犯罪地为主，企业所在地为辅的原则。这与现行的刑事案件管辖规定有所不同。现行规定中，刑事案件由犯罪地、犯罪嫌疑人居住地公安管辖，且对犯罪地和居住地的定义较为宽泛。

过于宽泛的管辖规定可能导致多个问题：不同地区办案机关"争夺"管辖权、辩护律师难以从管辖权角度采取辩护策略、可能导致冤假错案发生，以及缺乏专业知识的办案单位可能无法有效处理复杂案件。

新规还规定，对于接报案件，如发现应由外省管辖的，应移送至企业所在地公安机关。这将有效防止异地执法部门滥用管辖权。

面对"远洋捕捞"，企业可以采取以下救济手段：

1. 向公安机关提出管辖权异议，并有权申诉。
2. 拨打"12389"举报投诉。
3. 登录12309中国检察网投诉反映。

最高检已在12309中国检察网开设"涉企违规异地执法和趋利性执法司法专项监督专区"，针对10类诉求事项提供反映渠道。

新规自2025年3月印发以来，地方公安系统正密集组织学习和落实，多地公安机关也正基于该新规开展专项行动排查。希望新规能真正落到实处，让被"远洋捕捞"的受害者重获新生，也让每个普通人都能感受到法治的进步，个体权益得到更充分的保障。