Bitcoin như một tư duy mới về dự trữ chiến lược của chính quyền bang

Tại thời điểm giao thoa giữa tiền điện tử và tài chính truyền thống, một đề xuất lập pháp mới đang gây ra nhiều tranh luận. Dự thảo mang tên "Luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" nhằm đưa Bitcoin vào hệ thống tài chính của các bang ở Hoa Kỳ, như một công cụ dự trữ chiến lược. Đây không chỉ là một nỗ lực chưa từng có, mà còn là một bước đi táo bạo nhằm đối phó với lạm phát và tăng cường khả năng phục hồi tài chính trong bối cảnh sự không chắc chắn gia tăng của nền kinh tế toàn cầu.

Bitcoin: Tài sản dự trữ mới của chính phủ bang?

Mục tiêu cốt lõi của dự luật này là ủy quyền cho các quan chức tài chính tiểu bang đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính, nhằm chống lại sự suy giảm giá trị tài sản do lạm phát. Hành động này có thể được truy nguyên từ nhiều lần mua sắm chiến lược trong lịch sử Hoa Kỳ, như việc mua Manhattan, vụ mua đất Louisiana và việc mua California và Alaska vào thế kỷ 19. Những giao dịch này ban đầu có vẻ mạo hiểm, nhưng cuối cùng đã mang lại lợi ích kinh tế và chiến lược to lớn cho Hoa Kỳ.

Bitcoin như một tài sản chiến lược tiên phong, có tính khan hiếm và tiềm năng tăng giá lâu dài tương tự như những tài nguyên quan trọng trong lịch sử. Bằng cách đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính của bang, Mỹ có thể tiếp tục chiến lược thành công lịch sử này và mở rộng vị thế tài chính của mình sang thời đại kinh tế số.

Dự luật chỉ ra rằng lạm phát đã nghiêm trọng xói mòn sức mua của tài chính tiểu bang và quỹ hưu trí, ảnh hưởng đến phúc lợi kinh tế của cư dân. Mặc dù chính quyền tiểu bang không thể kiểm soát nguồn cung tiền tệ và chính sách kinh tế vĩ mô của liên bang, nhưng họ có trách nhiệm bảo vệ sức khỏe tài chính của tiểu bang. Do đó, Bitcoin như một tài sản tiềm năng chống lạm phát đã được đưa vào chương trình nghị sự.

Mục tiêu cốt lõi của lập pháp

Mục tiêu chính của dự thảo này bao gồm:

1. Bảo vệ sức mua của tài chính bang, ngăn chặn tài sản bị mất giá do lạm phát.
2. Thông qua chính sách đầu tư linh hoạt, nhanh chóng ứng phó với sự thay đổi của thị trường, nâng cao lợi nhuận.
3. Đảm bảo chiến lược đầu tư phù hợp với mục tiêu tăng cường an ninh kinh tế và khả năng tài chính của bang.

Dự luật đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của tính linh hoạt. Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu ngày càng phức tạp, các mô hình đầu tư truyền thống có thể trở nên cứng nhắc, trong khi việc đưa vào các tài sản số như Bitcoin có thể cung cấp nhiều lựa chọn hơn cho danh mục đầu tư, giúp chính phủ các bang có thể ứng phó tốt hơn với rủi ro thị trường.

Lưu ký an toàn cho tài sản số

Dự thảo đưa ra yêu cầu nghiêm ngặt về tính an toàn của tài sản số. Cách thức lưu trữ Bitcoin bao gồm việc nắm giữ trực tiếp bởi cơ quan tài chính bang, nắm giữ thông qua người lưu ký đủ điều kiện, hoặc nắm giữ thông qua sản phẩm giao dịch trên sàn giao dịch đã đăng ký. Để đảm bảo an toàn cho tài sản số, dự thảo đưa ra "giải pháp lưu ký an toàn", bao gồm:

• Kiểm soát riêng tư khóa: Khóa riêng được mã hóa phải được các thực thể chính phủ nắm giữ và chỉ có thể truy cập trong môi trường mã hóa đầu cuối.
• Trung tâm dữ liệu phân tán về địa lý: Thiết bị phần cứng của khóa riêng phải được lưu trữ tại ít nhất hai trung tâm dữ liệu an toàn phân tán về địa lý.
• Cấu trúc quản trị đa bên: Mỗi giao dịch phải được ủy quyền thông qua chữ ký đa chữ ký và các cấu trúc quản trị đa bên khác.
• Cơ chế phục hồi thảm họa: Nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ phải có cơ chế phục hồi thảm họa hoàn chỉnh.
• Kiểm tra mã định kỳ: Giải pháp lưu trữ phải trải qua kiểm tra mã định kỳ và kiểm tra xâm nhập.

Bitcoin thuế: Nguồn tài chính mới cho dịch vụ công

Dự luật cũng đề cập đến khả năng sử dụng Bitcoin để thanh toán thuế. Theo dự thảo, thuế được thanh toán bằng Bitcoin sẽ được chuyển vào quỹ chung của bang, và quỹ bang sẽ bồi hoàn tài khoản tài sản số tương ứng bằng đô la Mỹ. Sự sắp xếp này không chỉ đảm bảo việc sử dụng linh hoạt các quỹ mà còn có nghĩa là mức độ chấp nhận Bitcoin ở cấp bang có thể sẽ tăng đáng kể.

Ngoài ra, dự thảo còn cho phép quỹ hưu trí của bang đầu tư vào các sản phẩm của sàn giao dịch tài sản số đã đăng ký, từ đó làm phong phú thêm các kênh đầu tư. Những biện pháp này cho thấy Bitcoin không chỉ có thể trở thành công cụ chống lạm phát mà còn có thể trở thành một phần trong nguồn vốn cho dịch vụ công.

Biện pháp kiểm soát rủi ro

Để đối phó với rủi ro biến động lớn của Bitcoin, dự thảo đã đề xuất một số biện pháp kiểm soát rủi ro:

1. Giới hạn đầu tư: Tỷ lệ đầu tư của ngân sách bang vào Bitcoin không được vượt quá 10% tổng số quỹ liên quan.
2. Cho vay tài sản: Trong điều kiện không làm tăng rủi ro tài chính, tài chính nhà nước có thể thu được lợi nhuận bổ sung bằng cách vay Bitcoin.
3. Chiến lược đầu tư đa dạng hóa: Khuyến khích chính phủ tiểu bang tiếp tục đầu tư vào các tài sản tài chính truyền thống trong khi giới thiệu Bitcoin.

Kết luận

"Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" là một nỗ lực đầy tham vọng, nhằm nâng cao khả năng phục hồi và tính linh hoạt của quỹ công bằng cách đưa Bitcoin, một tài sản kỹ thuật số mới nổi, vào hệ thống tài chính của bang. Liệu thí nghiệm này có thành công hay không, và liệu nó có thể cung cấp một khuôn mẫu mới cho các khoản đầu tư và đổi mới tài chính của chính phủ trong tương lai hay không, vẫn còn phải chờ xem. Dù sao đi nữa, ý tưởng đổi mới này đã mang lại sức sống mới cho hệ thống tài chính truyền thống, xứng đáng để chúng ta tiếp tục theo dõi.