アメリカ合衆国議会が暗号資産の規制フレームワークを推進し、SECとCFTCの責任を明確にする

アメリカ合衆国議会が暗号化資産の規制への道を開く

最近、アメリカ合衆国議会の二つの重要な委員会のリーダーが共同で討議草案を発表し、アメリカの暗号化資産業界に対する包括的な連邦規制の枠組みを策定することを目的としています。この草案は、下院金融サービス委員会と農業委員会の主要メンバーによって共同で作成され、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の規制責任を調整し、ブロックチェーンおよび暗号化資産分野の重要な概念に明確な法律定義を提供することを目的としています。

下院金融サービス委員会の委員長は、この討論草案が第118回国会の両党、両院の協力に基づいてさらに発展したものであり、消費者を保護し、デジタル革新分野におけるアメリカのリーダーシップを維持するための長期的で効果的な枠組みを提供することを目的としていると述べました。委員会は広範な公聴を計画しており、最終法案の策定を促進するために政府と協力する予定です。

この立法提案は、デジタル商品、ブロックチェーンシステム、分散型ガバナンス、コンプライアンスステーブルコイン、および成熟したブロックチェーンシステムなど、複数のコア産業概念の定義を導入しました。特に、草案は、マイニング、ステーキング、またはユーザー報酬によって行われる「エンドユーザー配分」が、証券に該当せず、販売行為を構成しないことを明確に規定しています。

草案は、デジタル商品取引所、ブローカー、及びディーラーがCFTCの監督の下で登録の道を設ける一方で、SECが証券及び特定の混合資産に対する管轄権を保持することを定めています。カストディ、取引の促進、または顧客とのインタラクションに従事する実体は、新たに定義された登録及び開示手続きを遵守しなければなりません。

分散型金融（DeFi）プロトコルと自己管理型ウォレットに対して、草案は一定の保護を提供しています。DeFi取引プロトコルとメッセージングシステムがユーザーの資金を保管したり、裁量権を行使したりしない限り、従来の金融規制に従う必要はありません。さらに、草案は財務省や金融犯罪取締ネットワーク（FinCEN）が、個人が自己管理型ウォレットを通じて暗号資産を保有することに制限を設けることを禁止しています。

立法プロセスを推進するために、関連委員会は「アメリカのイノベーションとデジタル資産の未来：21世紀の青写真」というテーマの合同公聴会を予定しています。この公聴会は、正式な立法討議を開始し、さまざまな利害関係者の意見を収集することを目的としています。

草案には、SECとCFTCが共同でルールを制定する条項や、連邦機関のイノベーションオフィスの機能を拡大することによって、DeFi、NFT、そしてブロックチェーンインフラに関する研究を行う計画が含まれています。

明確な法律定義と規制の境界を設けることによって、この立法提案はアメリカの暗号化資産の規制における不確実性を解消し、デジタル資産市場の健全な発展と効果的な規制を促進することを目指しています。この取り組みは、アメリカがデジタル経済がもたらす課題に積極的に対応していることを示しており、投資家を保護し、革新を促進する間でバランスを見つけることを目指しています。

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