الكونغرس الأمريكي يدفع نحو إطار تنظيم الأصول التشفيرية ويحدد مسؤوليات لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول العقود الآجلة.

الكونغرس الأمريكي يمهد الطريق لتنظيم الأصول التشفيرية

مؤخراً، أصدرت القيادة في لجنتين هامتين في الكونغرس الأمريكي مسودة نقاش مشتركة تهدف إلى وضع إطار تنظيمي اتحادي شامل لصناعة الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. تم إعداد هذه المسودة من قبل الأعضاء الرئيسيين في لجنة الخدمات المالية ولجنة الزراعة في مجلس النواب، بهدف تنسيق المسؤوليات التنظيمية لهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، وتوفير تعريفات قانونية واضحة للمفاهيم الرئيسية في مجال البلوك تشين والأصول الرقمية.

رئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب صرح بأن مسودة النقاش هذه تم تطويرها بشكل أكبر على أساس التعاون الثنائي الحزبين والمجلسين في الكونغرس 118، وتهدف إلى توفير إطار عمل طويل الأجل لحماية المستهلكين والحفاظ على ريادة الولايات المتحدة في مجال الابتكار الرقمي. تخطط اللجنة لجمع آراء الجمهور على نطاق واسع، والتعاون مع الحكومة لدفع مشروع القانون النهائي إلى الأمام.

قدمت هذه الاقتراح التشريعي تعريفات لمفاهيم رئيسية متعددة في الصناعات الأساسية، بما في ذلك السلع الرقمية، أنظمة البلوكشين، الحكم اللامركزي، العملات المستقرة المتوافقة، وأنظمة البلوكشين الناضجة. ومن الجدير بالذكر أن المسودة تنص بوضوح على أن "توزيع المستخدم النهائي" الذي يتم من خلال التعدين أو التخزين أو مكافآت المستخدمين، لا يعتبر أوراق مالية ولا يشكل سلوك بيع.

تضع المسودة طريقًا للتسجيل exchanges السلع الرقمية، وسماسرة، وتجار تحت إشراف CFTC، مع الاحتفاظ بسلطة SEC على الأوراق المالية وبعض الأصول المختلطة. يجب على الكيانات التي تشارك في الحفظ، تسهيل التجارة أو التفاعل مع العملاء اتباع إجراءات التسجيل والإفصاح المعرفة حديثًا.

توفر المسودة مستوى معينًا من الحماية للبروتوكولات المالية اللامركزية (DeFi) والمحافظ الذاتية. طالما أن بروتوكولات معاملات DeFi وأنظمة الرسائل لا تحتفظ بأموال المستخدمين أو تمارس السلطة التقديرية، فلا حاجة للامتثال للوائح المالية التقليدية. بالإضافة إلى ذلك، تحظر المسودة وزارة الخزانة أو شبكة إنفاذ الجرائم المالية (FinCEN) من وضع قيود على الأفراد بشأن حيازة الأصول المشفرة من خلال المحافظ الذاتية.

لتعزيز عملية التشريع، قامت اللجان المعنية بترتيب جلسة استماع مشتركة بعنوان "مستقبل الابتكار والأصول الرقمية في الولايات المتحدة: مخطط القرن الحادي والعشرين". تهدف هذه الجلسة إلى بدء مناقشات تشريعية رسمية وجمع آراء مختلف الأطراف المعنية.

تتضمن المسودة أيضًا أحكامًا لوضع قواعد مشتركة بين SEC وCFTC، بالإضافة إلى خطة لإجراء أبحاث حول DeFi وNFT والبنية التحتية للتشفير من خلال توسيع وظائف مكتب الابتكار الفيدرالي.

من خلال إنشاء تعريفات قانونية واضحة وحدود تنظيمية، تهدف هذه المقترحات التشريعية إلى إزالة عدم اليقين بشأن تنظيم الأصول المشفرة في الولايات المتحدة، بينما تعزز التنمية الصحية للسوق الرقمية وتنظيمها بفعالية. تشير هذه الخطوة إلى أن الولايات المتحدة تواجه بنشاط التحديات التي تطرحها الاقتصاد الرقمي، وتسعى جاهدة لإيجاد توازن بين حماية المستثمرين وتعزيز الابتكار.